Усилия Администрации и общественности района в решении проблемы ТБО не принесли желаемых результатов. Мы предлагаем объединить эти усилия и действовать совместно.

Виды мусора (ТБО):

• пластиковые пленки, бутылки и емкости,
• бумага,
• металл,
• стекло,
• пищевые отходы,
• приборы и техника,
• резина,
• дерево,
• тряпье,
• б/у вещи, мебель, антиквариат и т.п.
• батарейки, аккумуляторы, ртутные лампы.
• строительный мусор (кирпичи, бетон и т.п.)

Мусорные задачи:

• убирать мусор в зеленой зоне и с самодеятельных свалок в населенных пунктах,
• приучать жителей района к соблюдению чистоты в населенных пунктах и зеленой зоне,
• уменьшить количество мусора,
• организовать раздельный сбор и переработку мусора.

Необходимые организационные мероприятия:

• создать районную комиссию по проблеме ТБО (твердых бытовых отходов) под личным руководством главы района. В состав комиссии включить работников исполнительной власти, прокуратуры, УВД, ГИББД, пожарной охраны, отделов здравоохранения и образования, лесного хозяйства, партийных и общественных организаций района (совет предпринимателей, представители уличных комитетов, совет ветеранов, дети войны, клуб Экология и др.) Разработать положение о комиссии. Вот примерные ее полномочия:
  • за каждым юридическим лицом решением администрации, утвержденным главой района, закрепляется определенная территория. За ее состояние руководитель несет персональную ответственность.
  • физические лица - домовладельцы несут ответственность за состоянием прилегающей к домовладению территории. Ответственность наступает по составлении протокола уполномоченным работником администрации.
  • за каждым работником администрации распоряжением главы района закрепляется перечень юридических и физических лиц для контроля или главой сельского поселения для сельской администрации.
  • в СМИ, подразделениях отдела образования, уличных комитетах, общественных организациях (партийные организации, совет ветеранов, дети войны, союз предпринимателей и др.) постоянно проводить воспитательную и разъяснительную работу по проблемам ТБО.
  • придать нарушениям по складированию ТБО в неразрешенных местах статус административного правонарушения.
  • организовать горячую линию и создать службу оперативного реагирования на обращения граждан по мусорной проблеме.
  • предоставить Главе района право привлекать к контролю за данным типом административных правонарушений УВД и ГИББД, пожарную охрану.
  • рекомендовать Администрации создать районный экологический отдел.
  • рекомендовать городской администрации реанимировать работу уличных комитетов.

Задача 1. Уборка мусора.

Территория района разбивается на зоны контроля.
Каждой зоне определяется контролирующее лицо от органов власти и ответственное лицо из перечня муниципальных организаций и предпринимателей - юридических лиц. Ответственные лица составляют долгосрочные и оперативные графики мероприятий по уборке подведомственных зон и недопущению дальнейшего замусоривания. Контролирующие лица от органов власти осуществляют ежедневный постоянный контроль за выполнением мероприятий и несут за их выполнение персональную ответственность.
Администрация района организует общерайонные дни чистоты с привлечением всего населения района.

Задача 2. Приучать жителей района к соблюдению чистоты в населенных пунктах и зеленой зоне.

Для воспитания должного отношения к чистоте в городе и на всей территории района администрации района разработать постоянно действующую систему воспитания населения с привлечением СМИ, УВД, ГИББД, отдела образования, партийных и общественных организаций. (проводить лекции, кинопоказы, субботники, опросы населения, конкурсы рисунков стихов, рассказов, частушек, песен и фотографий, установить рекламные щиты, разработать положение о гражданине высокой культуры, проводить ежегодно конференции по мусорным проблемам, на которых присуждать звания гражданина высокой культуры.
В СМИ регулярно освещать в новостях события на указанную тему с указанием фамилий поощренных лиц.

Задача 3. Уменьшить количество мусора.

Рекомендовать администрации района обязать предпринимателей, занимающихся лесопилением, отходы деревообработки перерабатывать в форму, приемлемую для использования в котельных и при производстве пелетов.
Возобновить работу пунктов приема вторсырья в рамках потребительской кооперации.
Разработать систему поощрения торгующих организаций, использующих бумажную и возвратную стеклянную тару и не использующих пластик.
Изучить возможность введения высокой залоговой стоимости пластиковой тары и добиваться через депутата областной думы принятия соответствующих решений на территории всей области. Добиваться стандартизации стеклянной посуды на территории России через депутатов Государственной думы.
Через уличные комитеты, СМИ, общественные организации и др. проводить разъяснительную работу о способах утилизации отходов растительного происхождения непосредственно на приусадебных участках (компостирование, сжигание, т.п.).

Задача 4. Организовать сбор и переработку мусора.

Рекомендовать Администрации района обустроить площадки на выездах из города для складирования мусора гражданами района с последующей уборкой силами ЖКХ.
Древесные отходы уже успешно утилизируются предприятием по производству пелетов.
Для других видов ТБО создать в черте города (например, на козьем болоте) предприятие по приемке от населения и юридических лиц раздельно собранного мусора. Это может быть муниципальное предприятие, либо привлечь предпринимателя, заинтересовав его снижением налогового бремени на основной бизнес.
Предприятие должно располагать специальными емкостями достаточного объема для бумаги, стекла, резины, пластика, металла, тряпья, приборов и устройств, батареек, аккумуляторов, ртутных ламп.
Должно быть предусмотрено оборудование для упаковки отходов в компактную форму. По мере накопления отходов они транспортируются на перерабатывающие предприятия.
Для утилизации коры от лесопилки изучить возможность ее переработки в компост по уже известным технологиям.
               ***

Данные рекомендации представляют лишь вариант решения мусорной проблемы и должны быть проработаны в комиссии по ТБО и соответствующей службе муниципалитета.

Личные впечатления от встречи Гусева В.

«Я никак не ожидал, что вопрос о мусоре вызовет у общественности района такой большой интерес. Это видно из списка присутствовавших на собрании. Нам даже пришлось притащить в кабинет дополнительные стулья! Из приглашенных не смогли принять участие только представители ДЭП, Союза предпринимателей, церкви и ЛДПР. Зато были и неожиданные участники: от Администрации района в собрании принял участие Владимир Петрович Васильев.

Мне поручили вести собрание. Программа была обсуждена, скорректирована, дополнена и принята. С некоторыми поправками я был совершенно не согласен, но на то и собрание, чтобы выработать согласованное мнение. К сожалению, обсуждение затянулось и продолжалось около трех часов.

Все хорошо, но у меня остался какой-то беспокойный осадок. Мне очень жаль, что не состоялась дискуссия, на которой присутствующие могли бы обменяться мнениями в свободной обстановке. Все устали и почти все разошлись сразу после принятия протокола.

Во время обсуждения очень много и активно выступал В.П.Васильев. Правда, он постоянно делал акцент на сборе и утилизации отходов от деревообработки, и некоторые участники просто не успели дать своих предложений за недостатком времени.

В программу не было внесено ценное предложение об установке нескольких контейнеров для раздельного сбора мусора. Это, к сожалению, мое упущение, как ведущего собрание. Возможно, за бурным обсуждением я упустил и другие моменты.

Эти упущения поправимы. После анализа стенограммы собрания все упущения будут оформлены неофициальным дополнением к протоколу и представлены в районную комиссию по ТБО, которая, надеюсь, будет создана в районе, их рассмотрит и учтет.

По настоянию В.П.Васильева было принято решение рекомендовать районной Думе рассмотреть решение собрания и программу по ТБО на ближайшем заседании Думы включив этот вопрос в дополнение к повестке дня. Но есть опасения, что вопрос может быть обсужден несколько поверхностно из-за недостатка времени для проработки депутатами материалов собрания.

Я очень благодарен всем участникам собрания за высокую гражданскую позицию и надеюсь, что их не покинет энтузиазм и решимость покончить в районе с мусорной проблемой.»

А вот предложения, поступившие по электронной почте от нашей церкви:

- введение (если это в компетенции муниципальной власти) специального мусорного налога в частном жилом секторе. По примеру жесткой нормированной платы за мусор в многоэтажках на Чапайке: ( я за одного себя ежемесячно плачу за вывоз ТБО 121р90коп)

- раздельные контейнеры для ТБО: например, синий для стекла, керамики, фаянса, бутылок; красный для бумаги, дерева, пищевых отходов и пр. всего гниющего, зеленый для металла

- переработка разлагающихся ТБО в компост, либо в торфогоршочки на специализированных областных станциях

- ведение нескольких штатных единиц дворников (в порядке апробации) хотя бы на первое время - для центра города

- употребление власти: рейды по улицам и скрытые дежурства общественности с полицейским у устоявшихся мест свалки с фото/видео-аппаратурой. Составление протоколов, жесткое штрафование нарушителей

- просить область организовать широкий семинар или областное совещание по вопросам утилизации ТБО. Затем то же провести в Пестове

- активная и агрессивная реклама по вопросам сбора и хранения ТБО в СМИ (привлечение к работе врачей, худ. самодеятельность, художников, писателей Лиры; проведение в школах беседы врачей, священников, создание кинороликов и телепрограмм, и т.п.)

- оборудование одной из уличных свалок видеокамерой с последующим показом героев в СМИ и на спец досках «почёта». Камеру перемещать по городу через некоторые промежутки времени

- рейды старших школьников по улицам города (при непременном присутствии представителя ОВД в штатской форме)

- перед значимыми праздниками (Пасха, 9мая, день района и т.п.) пускать по улицам города бесплатную мусоровозную машину. Конечно при предварительном объявлении по радио, ТВ, в СМИ и т.д.

- организация цветочных клумб на устоявшихся местах свалок на улицах.

И что же дальше?

Протокол собрания и утвержденная собранием общественности программа на следующий день были переданы в секретариат районной Думы. В последних числах декабря меня пригласили на заседание Думы, где в повестке дня значился вопрос о санитарно-эпидемиологическом состоянии в районе. Доклад сделал руководитель санитарной службы района Ю.А.Ким. Что касается замусоренности района несанкционированными свалками, то его сообщение тесно перекликалось с мнениями, высказанными на собрании общественности. Мне тоже было предоставлено слово. В основном депутаты и Глава района высказались положительно относительно создания в районе совместного с администрацией общественного совета по проблеме ТБО. Против высказался прокурор района М.Горбачев. По его мнению, надо, чтобы отвественные службы района должным образом выполняли свои обязанности, тогда и никакие советы или комиссии будут не нужны. Конечно, он прав, но КТО заставит "ответственные службы" работать должным образом?

В январе я обратился в секретариат Думы за решением. Каково же было мое удивление, когда в проекте решения об инициативе общественности не было ни слова! Был сделан письменный запрос с просьбой предоставить решение. Время шло, а ответа все не было. Тогда, не ожидая от решения Думы ничего существенного, я обратился непосредственно к Главе района.

После нескольких встреч и обсуждений, наконец, 24 марта 2015 года состоялось первое собрание представителей общественности и руководителей ответственных служб администрации района. От многих организаций пришли заместители, а не первые лица, как было на собрании 20 ноября. Руководитель отдела по благоустройству И.Морозова и мэр города В.Беляев много говорили о проделанной работе по борьбе с несанкционированными свалками. Но было признано, что положение с ТБО в районе неудовлетворительное. К сожалению, конкретных решений принято не было, а обращение к гражданам района Глава отложил для доработки.

Глава района назначил следующое собрание совета через неделю, а затем перепоручил проблему ТБО своему новому заместителю Д.Иванову. Иванов очередное собрание отменил и все пошло по-старому. Газета "Наша жизнь" ничего не опубликовала. Обращение к гражданам района по проблеме ТБО осталось в Администрации района под сукном, ответственные службы за чистоту в районе трудятся, а в районе и городе продолжают плодиться и процветь самодеятельные свалки.

ХОТЬ СТОЙ, ХОТЬ ПАДАЙ!

Как говорил один знакомый профессор: "Нет такого положения, из которого было бы нельзя выйти ... с позором!"

Мы решили своими силами провести хоть какую-то агитацию за чистоту наших лесов.